Mengapa Kamboja gratis untuk delegasi SEA Games?

Pada Oktober 2017, Perdana Menteri Kamboja Hun Sen masih belum percaya dengan rencana menjadi tuan rumah SEA Games. "Pemerintah Kamboja sedang berusaha untuk menghemat uang," Khmer Times mengutip ucapannya saat itu. "Kalau kita ingin menyelenggarakan SEA Games, kita harus mengeluarkan jutaan dolar untuk membangun venue dan akomodasi bagi para atlet. Kita lebih memilih menggunakan anggaran itu untuk membangun jalan dan jembatan."

Tiga bulan sebelumnya, Presiden Filipina saat itu Rodrigo Duterte juga mengeluhkan masalah pendanaan SEA Games, dan mengatakan bahwa negara seharusnya mengeluarkan uang untuk membangun kembali kota Marawi setelah perang saudara. Bukan Duterte yang membawa SEA Games 2019 ke Filipina, melainkan pendahulunya Benigno Aquino III.

Menurut Bank Dunia, PDB Kamboja pada tahun 2021 dengan menggunakan metode PPP adalah $79 miliar. Biaya penyelenggaraan SEA Games ke-32 bagi mereka setara dengan 0,25% PDB.

Vietnam telah menghabiskan 51 juta USD untuk SEA Games ke-31 dari anggaran pemerintah, belum termasuk belanja daerah. PDB Vietnam pada 2021 adalah 1,138 miliar USD, yang berarti biaya tuan rumah untuk menyelenggarakan SEA Games ke-31 hanya 0,0045% dari PDB. Tingkat Kamboja ini 56 kali lebih tinggi dari Vietnam. Ini tidak terlalu sulit untuk dipahami ketika Vietnam tidak mengeluarkan banyak uang untuk membangun tempat baru seperti Kamboja.

Namun, pada 18 April, Kamboja tiba-tiba mengumumkan tidak memungut biaya apapun dari delegasi SEA Games 32, mulai dari makanan, akomodasi hingga transportasi ke sana. Tuan Hun Sen yang membuat saran ini, bertentangan dengan apa yang dia katakan enam tahun lalu. Beberapa bulan sebelumnya, dia juga mengumumkan tidak akan memungut biaya untuk membeli hak siar televisi dan media untuk ujian di kongres ini. Penonton juga bebas untuk menghadiri upacara pembukaan dan penutupan atau pergi ke tempat tersebut, bahkan jika itu adalah olahraga semenarik sepak bola.

Kamboja menjadi tuan rumah pertama dalam sejarah SEA Games yang tidak memungut biaya tersebut, padahal mereka termasuk negara dengan PDB terendah di kawasan, tepat di atas Laos, Timor Leste, dan Brunei.

Awalnya, Kamboja berencana mengumpulkan 50 USD per orang per hari untuk biaya akomodasi dan perjalanan delegasi yang menghadiri Kongres. Vietnam kemungkinan akan menghemat 12 miliar VND (sekitar 500.000 USD) dari keputusan Kamboja, jika rata-rata setiap atlet 10 hari.

Keputusan Tuan Hun Sen didukung oleh orang Asia Tenggara di jejaring sosial. Akun Facebook Evrin dari Indonesia berkomentar: "Bagus, keputusannya berbeda. Kamboja mencoba membawa Olimpiade ke level berikutnya. Semoga berhasil." Dan akun Ming Sinh dari Kamboja menjawab: "Saya mendukung keputusan pemerintah. Kami berusaha menyelenggarakan SEA Games dengan cara terbaik, meskipun ada orang yang menertawakan keputusan Tuan Hun Sen. Kami. Saya ingin menunjukkan caranya orang Kamboja yang baik hati dan baik hati."

Banyak juga pihak yang mengkhawatirkan apakah penyelenggaraan SEA Games akan mempengaruhi perekonomian Kamboja, apalagi jika tidak memungut biaya tersebut di atas. Rasio pengeluaran yang setara dengan 0,25% dari PDB juga tidak sedikit. Untuk Vietnam, angka ini mencapai 2,8 miliar USD. Pada SEA Games 2009, Laos menghabiskan 119 juta USD hanya untuk membangun kompleks olahraga nasional dan kampung atlet, setara dengan 0,5% dari PDB.

Laos dan Kamboja juga didukung secara signifikan secara finansial oleh negara-negara tetangga, terutama China. Menurut New York Times, China Development Bank (CDB) pernah mendanai Laos untuk membangun kompleks senilai $100 juta dengan imbalan 1.600 hektar lahan di pinggiran Vientiane. Dengan tanah tersebut, CDB membangun kawasan perkotaan yang disebut "kota China".

China juga mendukung Myanmar dan Kamboja untuk menyelenggarakan SEA Games dengan cara serupa. Menurut Channel News Asia, China membayar penuh biaya $160 juta untuk membangun kompleks Morodok Techo di Phnom Penh, sebagai rencana untuk memperluas investasi dan soft power di Asia Tenggara. Sebelumnya, China juga meminjamkan dana miliaran dolar kepada Kamboja, menjadikannya mitra dagang terbesar negara itu.

Bagaimanapun, keputusan Tuan Hun Sen disambut baik oleh delegasi olahraga. SEA Games juga akan diuntungkan, sehingga kompetisi lebih tercakup di daerah. Kamboja juga tidak perlu khawatir dengan masalah keuangan setelah kongres, berkat bantuan dari China.